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2025年全市對外開放、“雙招雙推”暨

“六職”招商工作動員會召開

創新思維 抓住重點 奮勇爭先

推動全市高水平對外開放取得新突破

秦保強講話 黃鈁主持 常英敏等參加

2月13日，2025年全市對外開放、“雙招雙推”暨“六職”招商工作動員會召開，貫徹落實全省融入服務全國統一大市場大會精神，總結盤點工作成效，查擺分析問題不足，安排部署重點任務，推動全市高水平對外開放取得新突破，為保持全面領先、持續領先良好態勢提供有力支撐。市委書記秦保強出席并講話。市長黃鈁主持。市領導常英敏、劉耀軍、周劍、周新民參加。

會議觀看了2024年“六職”招商考核紀實片，常英敏、周劍總結講評了2024年招商引資和招才引智工作，安排部署了2025年有關工作，部分縣區（功能區）、駐地招商工作組、重點企業作了典型發言。

秦保強充分肯定了2024年全市對外開放工作成效，指出去年以來，全市上下貫徹落實省委、省政府“實施制度型開放戰略”，在促進投資、提升服務、擴大開放、人才招引、優化環境上綜合施策，食品創新人才高地建設取得新成效，城市產業基座不斷夯實，外向型經濟持續壯大，開放合作“朋友圈”覆蓋更廣，對外開放軟實力全面提升，為高質量發展注入了新動能、增添了新活力、拓展了新空間。

對于做好2025年全市對外開放工作，秦保強強調，一要提高站位、深化認識，增強推進高水平開放的緊迫感責任感。深刻認識到實施高水平對外開放是融入新發展格局、服務全國統一大市場的政治要求，是各地拼搶區域競爭新優勢的“主陣地”，是我市保持全面領先、持續領先態勢的寶貴經驗，是我市城市經濟發展、城市能級壯大的最大潛力，進一步樹牢開放發展理念，以高水平對外開放匯聚高質量發展新動能新優勢。二要系統觀念、戰略思維，堅定不移走好高水平開放之路。堅持“對內+對外”一起抓，用好國際國內兩個市場兩種資源，加強與東南亞、中亞、日韓等國家的交流，拓展與一帶一路、RCEP國家的合作貿易，深化與京津冀、長三角、閩東南等區域的合作，積極拓展中間品貿易、綠色貿易、數字貿易等，培育外貿新動能。堅持“樞紐+通道”一起抓，利用河南食品科創園、漯河食品國際合作產業園、漯河港、食博會等高能級平臺，拓展進口肉類指定口岸等平臺功能，申建漯河保稅物流中心（B型）等新平臺，融入全省空、陸、網、海、數“五條絲綢之路”，進入京東、抖音等頭部電商銷售網絡，匯聚資源、暢通通道，帶動產業發展、產品銷售擴大、城市美譽度提升。堅持“線上+線下”一起抓，鼓勵企業線上線下互聯、線上引流、線下體驗全渠道布局。堅持“形象+內涵”一起抓，展現“現代、典雅、清新、活力”的城市風格，擦亮“食全食美 漯在其中”城市品牌，營造一流營商環境，吸引各類市場主體和專家人才。三要突出創新、抓住重點，開創高水平開放新局面。各縣區（功能區）要結合功能定位，堅持創新思維，創造性地運用“五種形態”“兩種模式”開展招商，育新機開新局。要開展實驗室招商。推動中原食品實驗室儀器設備、技術成果、中試資源等開放共享，吸引國際國內知名食品企業、科研機構和專家團隊關注實驗室、使用實驗室，推動實驗室科研成果在漯河落地；利用實驗室科學家的科研成果和合作的企業資源，推動創新成果就地轉化、吸引合作企業投資漯河；用好食品產業科創基金和容錯免責機制，市縣聯動推動一批科研成果、人才項目就地孵化。要開展食博會和漯河食品國際合作產業園品牌招商。緊盯頭部企業、重點品牌，用心用情反復對接洽談，推動更多合作項目落地。要開展新業態招商。圍繞聚人氣、聚活動、聚品牌、聚業態、聚服務“五聚”發展城市經濟，重點關注生產性、生活性服務業，高端項目和高層次人才并重，招引一批區域綜合中心、區域結算中心、人力資源中心、研發、物流、銷售、電商等新業態。要開展人工智能應用場景招商。深化重點企業、重點園區與人工智能企業的合作，強化智能化場景開發應用，以場景引技術、引團隊、引產業。要開展運營團隊招商。圍繞民生項目、文旅項目等，吸引有實力、有情懷的高水平運營團隊入駐，提升運營效益。要運用產業+研發+人才”招商模式。吸引集聚高層次人才，開展技術攻關、產品研發、產業培育，形成“產業養人才、人才促創新、創新反哺產業”的閉環。要運用“龍頭+集聚+集群”模式。扶持龍頭企業，帶動上下游配套企業集聚，推動產業延鏈補鏈強鏈，實現產業集群發展。四要強化組織領導，夯實高水平開放的堅強保障。壓緊壓實責任，堅持招商引資周例會，落實重大項目全生命周期服務管理和“指揮部+工作專班”推進機制，以健全完善的機制確保工作見行見效；營造優良環境，構建寬容失敗的人才創新環境和氛圍，打造宜居宜業優美環境，提高城市美譽度和吸引力；嚴格考核獎懲，在攻堅一線考核使用干部，在項目謀劃、招引、建設、運營中檢驗干部的能力和水平，倒逼干部擔當作為、為全市大局作貢獻。各縣區（功能區）要立足發展定位，聚焦特色產業和重點項目狠抓落實、實干爭先，為全市高質量發展大局勇挑大梁多做貢獻。

黃鈁強調，要出實招、重實效，持續激發“雙招雙推”新動能。堅持抓新不放舊，在新招引項目的同時，對去年的簽約項目要加快落地開工，進一步完善機制推動責任落實，不斷提升“六職”招商工作質效；聚焦賦能產業發展、補齊短板弱項、科技創新平臺等重點，善于利用政策性資金精準謀劃招引項目；堅持以需求為導向引育高層次人才，營造用人單位與優秀人才雙向奔赴的良好格局。要引進來、走出去，持續擴大高水平對外開放。積極融入服務全國統一大市場，加速融入鄭州都市圈，注重與周邊縣區聯動發展，打造區域協調發展格局；培育“食全食美、漯在其中”區域公共品牌和豫中南數字產融平臺，加快發展電商直播，建強國際食品合作產業園，推動開發區高質量發展，打造高能級開放平臺；發展臨港經濟，建設特色物流樞紐經濟先行區，加速產品“出海”步伐，打造高層次開放樞紐；大力培育會展經濟，探索發展首發經濟、品牌經濟，打造高品質消費場景。要添動力、增活力，持續打造賦能發展的“三種環境”。處理好政府與市場、企業、法治的關系，做深做實“萬人助萬企”活動，打造一流的營商環境；圍繞“11+8”產業鏈，加快推進延鏈補鏈強鏈，打造完善的產業生態環境；依托中原食品實驗室，充分利用院士專家團隊資源，強化互聯網流量思維培育爆品，打造融通的創新生態環境。